管线单位各自为政,重复开挖,围而不建,野蛮施工等,是多年来备受市民诟病的顽症,不过,这一现象有望随着一项新机制的建立而得到改善。9日,市城管局负责人在规划局、交警支队、各管线单位、各区市政局有关负责人参加的协调机制座谈会上宣布,郑州市将建市政公用管线建设管理协调机制。
据介绍,在全市731条道路、总面积3500多万平方米的地下空间里,各类管线错综复杂,有些老化严重。目前,包括雨污水管网改造、引热入郑、煤改气工程、道路大修改造等在内的多项市政工程都在实施,改造任务十分繁重。在此背景下,建立市政管线单位施工协调机制势在必行。
按照市城管局市政公用管线建设管理协调机制的设想,将以统筹地下管线建设、管理维护、应急抢险等为重点,以规划为引领,坚持先地下、后地上原则,采取统筹协调、有序推进方法,合理安排建设时序。该机制强调的是联动协调,强化各单位市政公用管线建设管理责任,明确各自职责,加强联动协调,形成合力。
市城管局将成立市政公用管线建设管理协调领导小组,每年10月底前,协调统计全市城市道路次年的道路大修计划、管线建设改造计划,研究制定次年道路大修与市政公用管线同步实施计划,协调督促市、区市政设施管理机构和各市政公用管线建设单位在11月底前做好市政公用管线及道路大修项目的前期准备工作,确保道路大修与管线建设同步实施。通俗地说,就是把过去由各管线单位各自为政的管线施工,改为在市政统筹下的同步施工,以此解决在建设和管理过程中发现的管线泄漏、反复开挖问题。
按照协调机制,市政执法部门还应加强施工现场的管理,确保施工单位文明施工;各管线单位还须加强市政公用管线日常管理,确保现有管线安全运行,避免发生地面坍塌、管道爆裂等事故。