频发的地下管网遭到破坏，不由令人想起去年沈阳“3.4”燃气爆炸事故。在广州，除了每年由交通管理部门安排的集中施工外，仍存在不少小型的路面施工，巨大的钩机破开地面的同时，威胁着脆弱的地下管网。记者探究发现，地下管网复杂、规划备案资料有限、野鸡施工队野蛮施工造成地下管网事故时有发生。

　　管线到底多混乱没人说得清

　　广州地下管网有多复杂，可能没有一个主管部门可以说得清楚。据透露，广州地下管网的总长度不下于10万公里。而真正在规划局进行备案的管网，则从1995年才开始，此前的管网几乎没有进行过有效的备案，因此到底地下有没有管网不得而知。

　　路政部门告诉记者，曾经某大型医院计划穿越一条市政路，拉一条电缆，成功获批，施工队看过规划局的图纸，发现地下并没有管网，结果往下一凿，整栋医院都停了电。

　　对于这样的状况，有关部门规定，建设单位在申领城市道路占用挖掘许可证前，必须查询施工路段的地下管线现状资料，提出管线保护措施，签署《道路管线安全保护承诺书》。施工单位遇到地下管线情况不明的，坚决不开工；对难以判断的管线，未经核实的情况下，不开工；发现管线有差异，可能对地下管线和管线维修产生影响的，应立即停止施工。

　　此外，施工队破开地面进行施工，必须配备探测仪，进行仔细勘探之后才能施工，对于某些复杂路段必须进行人工探管，用挖机轻轻挖开地面，人工进行细致挖掘。

　　施工队野蛮施工真的很难管？

　　然而，这些规定对于某些一心赶工期的施工队形同虚设，众多没有经过审批的施工队在出事后进行逃逸，同样很难查出何人所为。

　　2013年10月19日上午，天河区广园快速路汇景高架西往东方向桥底，施工人员失手钻破地下自来水管，水流喷涌而出，百米路面尽皆“湿身”，四车道几被淹没，积水最深处近1米，爆水管致该路段塞车近3小时，五山一带居民用水受到影响。因路面被水淹，广园快速东往西方向汇景立交上桥位往东车辆排起长龙，12时27分，龙尾已至黄村立交，车龙长达约4公里。经调查，该事件是一起未经审批擅自进行顶管施工，施工队在未探清地下管线管网布置的情况下，施工人员和设备陆续进入施工现场，并利用广园快速路东莞往广州方向K5+400m汇景立交主线车行道与外侧桥下人行道有8米的高差，加之该处行人稀少，施工环境条件比较隐蔽等特点，擅自在该处实施纵向顶管施工。

　　据透露，野蛮施工的危险程度还不止这些。有关人士透露称，广州险些也出现沈阳燃气爆炸的事故。前几年，某通讯运营公司以为番禺地下管网相对简单，就私自进行地下开挖，后来经过举报，相关部门及时制止了这一项目。当执法人员进行勘察时发现，施工队的钻头离该地区一条大型天然气输送管道只有30公分的差距。“这种现象叫做‘顶管’，是业内非常危险的状态。如果正面钻中天然气管道，那后果不堪设想。”事后，施工队逃逸，至今仍不知是哪家公司所为。